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据苏文忠介绍，辽宁将建立“两库一平台”，建立“准规上”服务业企业培育库，开展指导服务、动态监测和管理。建立“规做精”服务业企业培育库，持续关注在库企业生命周期，退库预警，开展一对一定制化帮扶。推动规上服务业企业与本地头部企业加强协作配套，促进其产品、技术融入大企业生产链和供应链。搭建专业化、特色化专业平台，加快建设一批向中小企业开放的科技成果转化中试基地。

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河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。那一次，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

答：校外培训行政处罚涉及多方权益，教育部及有关部门十分重视，坚持科学立法、民主立法、依法立法、开门立法，着力提高立法质量。一是进行了深入研究。教育部成立专门工作团队，认真研究人大代表、政协委员关于校外培训执法有关建议提案，通过案例研究、比较研究和实证研究等方法进行专题研究，为立法工作奠定理论基础。二是充分总结地方实践。针对校外培训行政处罚适用情况、管辖权限、违法情形和罚则、执法程序等内容，组织开展立法调研，调研组先后赴北京、天津、上海、山东、江苏、江西、浙江等实地调研，“解剖麻雀”式深入分析各地校外培训行政处罚典型案例，梳理问题、分析原因、研究对策。三是坚持问题导向。根据中央《“双减”意见》精神及有关法律法规规定，坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确违法情形、规定法律责任、规范处罚程序，起草形成了办法草案。四是凝聚了广泛共识。将征求意见贯穿于《办法》研制全过程，做到凝聚共识、集思广益。征求了中央和国家机关有关部门、多个省级教育行政部门意见，征求了有关专家学者意见。通过教育部官网，面向社会公开征求了意见。召开专门座谈会，面对面听取专家、校外培训机构代表及基层执法人员意见建议。逐一研究、充分吸收各方面意见建议，力求《办法》科学完备管用。